Защитили права поставщика при рассмотрении уведомлений заказчика о включении в РНП по двум государственным контрактам по гособоронзаказу, заключенным в рамках №44-ФЗ на поставку молока для УФСИН России по Кировской области, которые поставщик не смог исполнить из-за нестабильной экономической ситуации в стране вызванной экономическими санкциями иностранных государств в отношении Российской Федерации и организаций, в т.ч. использующих при производстве товаров иностранные комплектующие и сырье. Комиссия УФАС не включила поставщика в РНП

15 апреля 2022 года Комиссия УФАС Нижегородской области рассмотрела два заявления УФСИН России по Кировской области (далее – Заказчик) о включении информации в отношении ООО «ТК «СТИЛ» (далее – Поставщик) в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) за неисполнение контрактов на поставку молока ультрапастеризованного в асептической упаковке (для длительного хранения) и приняла решение не включать информацию о поставщике в РНП.
Комиссия УФАС установила: В связи с введением экономических санкций в отношении Российской Федерации и организаций, работающих в России, недружественными странами после 24 февраля 2022 года молочный завод сообщил Поставщику о приостановке продажи молочной продукции. Молочный завод не смог закупить асептическую упаковку для розлива ультрапастеризованного молока, т.к. организация производящая ее в РФ не смогла закупить асептический картон для производства асептической упаковки у иностранных производителей (производится только американскими и европейскими производителями), а в России такой картон не производится. После этого Поставщик предпринял все меры для закупки молока у других производителей, для чего направил запросы коммерческих предложений другим молокозаводам. На данные запросы поступили ответы о существенном росте отпускных цен на молоко в асептической упаковке более чем на 46,6%.
Поставщик направил в адрес Заказчика письмо об изменении цены контрактов с просьбой увеличить стоимость поставляемого молока. Но Заказчик отказался от изменения существенных условий контрактов и сообщил Поставщику о намерении их расторгнуть в одностороннем порядке в связи с неисполнением Поставщиком. Поставщик не стал дожидаться такого решения Заказчика и первым направил Заказчику свой отказ от исполнения контрактов в соответствии со статьей 451 ГК РФ, т.к. существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении контрактов, изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, контракты вообще не были бы заключены или заключены на значительно отличающихся условий. Таким образом, решение о расторжении контракта поставщиком вступило в законную силу первым.
Учитывая изложенное, комиссия УФАС приняла решение не включать информацию о Поставщике в РНП.
Документ: Решения комиссии Нижегородского УФАС от 15 апреля 2022 года по делу №052/06/104-1117/2022 (закупка № 0140100006321000063 ) и делу №052/06/104-1120/2022 (закупка № 0140100006321000055)