Заказчик незаконно применил приказ Минфина №126н и снизил на 15% цену в контракте с победителем закупки на поставку медицинских наконечников для дозаторов. На заседании комиссии УФАС установлено, что заказчик не проверил заявку №9 одного из участников закупки, который предоставил информацию о производстве медицинских наконечников для дозаторов с фильтром производства РФ (участник закупки приобретал указанные наконечники у компании МиниМед), т.к. по официальному ответу МиниМед, указанные в заявке №9 участника закупки наконечники для дозаторов с фильтром в РФ не производятся, а производятся в Китае. Поскольку в регистрационном удостоверении на данные наконечники было указано два места производства (РФ и Китай), а фактически — медицинские наконечники для дозаторов с фильтром по предмету закупки в РФ не производились, то заказчик необоснованно применил требования Приказа №126н к определению цены победителя торгов и снизил ее на 15%. Комиссия УФАС установила данный факт, отменила все протоколы составленные в ходе торгов и обязала заказчика вновь подвести итоги закупки с учетом решения УФАС. Кроме этого, заявка участника закупки №9, который указал место производства медицинских наконечников с дозаторами в РФ должна быть отклонена при повторном подведении итогов, а информация о действиях данного участника передана должностному лицу УФАС для рассмотрения вопроса о наличии признаков недобросовестной конкуренции.
Документ: Решение и Предписание УФАС по Республике Башкортостан от 29 ноября 2021 года по делу №ТО002/06/105-2360/2021 (закупка №0301300037821000499)

На заседании комиссии ФАС России было установлено, что проект государственного контракта документации об Аукционе отдельно не содержит указание на стоимость поставки предусмотренного проектной документацией объекта капитального строительства оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации объекта капитального строительства, в случае, если поставка данного оборудования предусмотрена контрактом. Таким образом, действия Заказчика, Уполномоченного органа, не установивших раздельно в проекте государственного контракта документации об Аукционе стоимость поставки предусмотренного проектной документацией объекта капитального строительства оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта капитального строительства, в случае, если поставка данного оборудования предусмотрена контрактом, нарушают часть 62 статьи 112 Закона о контрактной системе и содержат признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Заказчику, Уполномоченному органу выдано предписание при заключении государственного контракта установить стоимость поставки, предусмотренного проектной документацией объекта капитального строительства оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта капитального строительства, в случае, если поставка данного оборудования предусмотрена контрактом в соответствии с решением от 25.11.2021 по делу № 28/06/105-1472/2021, а также Законом о контрактной системе.

Документ: Решение и Предписание ФАС России по делу №28/06/105-1472/2021, извещение о закупке №0332100025621000040

автор фотографии: Dmitry Kisten 

27.10.2021 года УФСИН по Калужской области разместило извещение о проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку маргарина в рамках исполнения государственного оборонного заказа на 2021 год. При этом, установив срок окончания подачи заявок на 03 ноября 2021 года, в нарушении требований Указа Президента РФ №595 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре – ноябре 2021 г» и пункта 1.1 письма Минфина России от 25.10.2021 № 24-03-05/86049 «Об осуществлении закупок в нерабочие дни». С учетом необходимости обеспечения участникам закупок минимального срока подачи заявок на участие в Запросе котировок, положений Указа № 595, а также ГК РФ, дата окончания срок подачи заявок на участие в Запросе котировок должна приходиться не ранее, чем на 10.11.2021. Вместе с тем согласно извещению о проведении Запроса котировок дата срока окончания подачи заявок на участие в Запросе котировок – 03.11.2021. Таким образом, действия Заказчика, неправомерно не продлившего срок окончания подачи заявок на участие в Запросе котировок, нарушают пункт 3 части 3 статьи 82.1 Закона о контрактной системе и содержат признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 8 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
ФАС предписала отменить протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 08.11.2021 № ИЗК1, протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта от 10.11.2021 № ППУ20_1 (далее – Протоколы),

Заказчику:
— привести извещение о проведении Запроса котировок в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 17.11.2021 по делу № 28/06/105-1352/2021 и разместить соответствующее извещение в ЕИС;
— назначить новую дату окончания подачи заявок на участие в Запросе котировок, а также разместить в ЕИС информацию об указанной дате.
Оператору электронной площадки:
— вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в Запросе котировок;
— уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Запросе котировок, об отмене Протоколов, о прекращении действия заявок, поданных на участие в Запросе котировок, и о возможности подать новую заявку на участие в Запросе котировок.

Документ: Решение и предписание ФАС России по делу 28/06/105-1352/2021 от 17 ноября 2021 года (номер извещения в ЕИС – № 0337100008821000039)