Жалобы в ФАС, защита от РНП и другие юридические услуги в сфере закупок, торгов, тендеров т. +7 (906) 356-48-07

Минфин РФ разъяснил порядок описания объекта закупки для заказчиков по 223-ФЗ, которые не выполнили объем закупок у СМСП

Заказчики по 223-ФЗ, которые не выполнили объем закупок у СМСП в отчетном году, с 1 февраля 2023 года и до его завершения применяют Закон № 44-ФЗ. При этом объект закупки нужно описывать по правилам статьи 33 Закона № 44-ФЗ. Такие заказчики вправе не применять КТРУ (ч. 8.1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, ч. 7 ст. 15 Закона № 44-ФЗ). Заказчики, указанные в части 8.1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ, руководствуются положениями статьи 33 Закона № 44-ФЗ, поскольку применение указанной статьи предусмотрено в рамках реализации такими заказчиками положений параграфа 2 и 3 главы 3 Закона № 44-ФЗ. Согласно части 7 статьи 15 Закона № 44-ФЗ в случае, если законодательством РФ с целью заключения гражданско-правового договора (контракта) в рамках отношений, не указанных в части 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ, предусмотрена обязанность проведения конкурсов и аукционов или использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Законом № 44-ФЗ, то при их проведении положения статей 14, 23, 28 — 30, 34, 35 Закона № 44-ФЗ не применяются, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Учитывая положения части 7 статьи 15 Закона № 44-ФЗ, а также то, что иное по соответствующему вопросу в пунктах 1 — 8 части 8.1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ не предусмотрено, заказчики, указанные в части 8.1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ, положениями статьи 23 Закона № 44-ФЗ и принятого в реализацию ее части 6 акта Правительства РФ не руководствуются.

Документ: Письмо Минфина от 07.04.2023 № 24-01-09/31369

Минфин РФ разъяснил особенности исполнения контракта по 44-ФЗ на оказание услуг санаторно-курортного лечения, требующих лицензию на меддеятельность

Поскольку подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки, подавшего такую заявку, на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке (в случае, если Законом № 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке), и в соответствии с заявкой такого участника закупки на участие в закупке (часть 5 статьи 43 Закона № 44-ФЗ), то исполнение контракта должно происходить на условиях, установленных контрактом в соответствии с извещением об осуществлении закупки, а также заявкой участника закупки, с которым заключается контракт. Если у сторон контракта при его исполнении возникли споры относительно передачи услуг (требующих лицензии) на соисполнение, и при отказе Заказчика от передачи части услуг Соисполнителям, Исполнителю следует либо расторгнуть контракт в одностороннем порядке, либо обратиться в суд за защитой нарушенных прав (если в контракте был предусмотрен пункт о привлечении к исполнению соисполнителей). Документ: Письмо Минфина РФ от 17 марта 2023 года №24-06-09/22851

Мы защитили победителя закупки, проводимой ПАО «Транснефть» по 223-ФЗ, от включения в РНП (сразу в пяти региональных УФАС)

Победитель закупки по 223-ФЗ (извещение № 0001-208-К-26-02991-2023/И) не смог вовремя подписать договор с пятью дочерними компаниями ПАО «Транснефть» из-за внеплановых работ интернет — провайдера. Организатор торгов и пять его дочерних компаний обратились в пять региональных антимонопольных органов (по месту нахождения заказчиков) о включении информации о победителе торгов в РНП, посчитав его уклонившимся от заключения договоров. Для защиты прав победителя закупки мы подготовили и направили во все региональные УФАС мотивированные отзывы на обращения заказчиков о включении информации об участнике торгов в РНП. На заседаниях комиссий УФАС нам удалось обосновать отсутствие признаков вины в действиях победителя торгов, который не смог подписать договоры из-за отсутствия интернета в последние часы последнего дня отведенного на подписание указанных договоров. Комиссии УФАС, рассмотрев наши мотивированные отзывы и выслушав пояснения, не включили информацию о победителе торгов в РНП.
Документ: Заключение УФАС Брянской области №032/10/5-22/2023 от 31 января 2023 года; Заключение УФАС города Москвы от 02 февраля 2023 года по делу №077/10/104-893/2023; Заключение УФАС Санкт-Петербурга №Т02-48/23 от 31 января 2023 года; Заключение УФАС города Москвы от 09 февраля 2023 года по делу №077/10/5-1621/2023; Заключение УФАС по Краснодарскому краю от 13 февраля 2023 года.